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能源局:今年要加快关闭退出长期亏损扭亏无望

2019-10-24 23:10

近日在京召开的煤矿瓦斯防治部际协调领导小组第十一次会议提出,2014年将进一步加大煤层气抽采利用力度,煤层气抽采量达180亿立方米,利用量达85亿立方米。

国家能源局28日在京召开煤矿瓦斯防治部际协调领导小组第十三次会议。会议指出,2016年要积极推进煤矿企业兼并重组和淘汰落后产能,加快关闭退出灾害严重、不具备安全生产条件、长期亏损扭亏无望的煤矿。

会议指出,2013年,全国煤矿发生瓦斯事故59起、死亡348人,同比减少13起、2人,分别下降18.1%和0.6%;煤层气(煤矿瓦斯)抽采量156亿立方米,利用66亿立方米,同比分别增长10.6%和13.8%,其中,井下瓦斯抽采量126亿立方米、利用量43亿立方米,同比分别增长10.5%、13.2%;地面煤层气产量30亿立方米、利用量23亿立方米,同比分别增长11.1%、15%。

会议披露,2015年,全国煤矿发生瓦斯事故45起、死亡171人,同比减少4起、101人,分别下降8.2%、37.1%。煤层气抽采量180亿立方米、利用量86亿立方米,同比分别增长5.5%、11.5%。其中,井下瓦斯抽采量136亿立方米、利用量48亿立方米,同比分别增长2.3%、5.2%;地面煤层气产量44亿立方米、利用量38亿立方米,同比分别增长17.0%、20.5%。

会议强调,2014年,力争遏制一次死亡30人以上的特别重大瓦斯事故,努力减少一次死亡10人以上的重大瓦斯事故,煤矿瓦斯事故死亡人数同比下降10%以上。

会议指出,虽然近几年煤矿瓦斯事故逐年大幅度下降,但瓦斯事故总量依然较大,重大瓦斯事故没有得到有效遏制,非法违规生产矿井瓦斯事故多发,煤矿瓦斯防治形势依然严峻。受产能过剩、价格下跌影响,煤炭企业普遍亏损,部分企业通过减少安全投入、压缩瓦斯治理时间控制成本,埋下安全隐患。

会议指出,近几年,煤矿瓦斯事故逐年大幅度下降,但重特大瓦斯事故没有得到有效遏制,部分地区和小煤矿瓦斯事故多发,煤矿瓦斯防治形势依然严峻。

会议强调,2016年,各地区、各部门要全面落实煤矿瓦斯防治各项工作措施,力争遏制一次死亡30人以上的特别重大瓦斯事故,努力减少一次死亡10人以上的重大瓦斯事故,煤矿瓦斯事故死亡人数同比下降10%以上;煤层气抽采量190亿立方米,利用量92亿立方米。

会议布置了2014年煤矿瓦斯防治重点工作。一是进一步完善瓦斯防治体系,加强重点地区瓦斯防治工作指导,推进省级煤矿瓦斯防治机构标准化建设,评选表彰一批煤矿瓦斯防治先进集体和先进个人。二是尽快出台配套政策,进一步加大煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用扶持力度。三是继续安排中央预算内投资支持煤矿安全改造和瓦斯等重大灾害治理示范矿井建设,拓宽中央预算内投资支持范围,开展煤矿安全改造专项检查和瓦斯治理示范矿井评估验收工作。四是推进煤矿企业瓦斯防治能力评估工作,指导各地提高评估工作质量,加强评估结果执行情况监督检查,启动评估管理办法和标准修订工作。五是加强煤矿瓦斯防治技术创新,推进煤层气勘探开发和瓦斯防治关键技术装备研发,加强瓦斯防治技术支撑体系建设,完善煤层气(煤矿瓦斯)标准体系。六是加快煤层气(煤矿瓦斯)开发利用,推进煤层气重点项目和瓦斯零排放示范矿区建设,提高煤层气(煤矿瓦斯)利用水平。七是健全煤层气开发利用管理体制机制,研究制定煤层气勘探开发利用管理办法,建立煤层气勘查开采约束机制,推进煤层气矿业权改革试点。八是加强煤矿瓦斯防治监管监察,全面开展煤矿瓦斯隐患排查治理,严格煤矿瓦斯等级鉴定管理,强制性落实区域防突和瓦斯先抽后采、抽采达标规定。

会议确定了2016年煤矿瓦斯防治和煤层气开发利用重点工作。一是加快转变发展方式,积极推进煤矿企业兼并重组和淘汰落后产能,加快关闭退出灾害严重、不具备安全生产条件、长期亏损扭亏无望的煤矿。

必发娱乐官方网站,二是进一步完善瓦斯防治工作体系,强化防治工作目标管理和绩效考核,加强重点地区工作督导,做好相关培训工作。

三是落实完善煤矿瓦斯防治政策,加快制定配套政策措施,加大煤层气抽采利用扶持力度。

四是继续安排中央预算内投资支持煤矿安全改造和瓦斯等重大灾害治理示范矿井建设,开展资金使用情况专项检查和瓦斯治理示范矿井评估验收工作。

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